缅甸克钦族独立军与政府发军事冲突 独立组织在独立军（2）

1948年缅甸脱离英联邦独立后，克钦族也借机要求独立。1962年2月5日，缅军中一支以“早丹”等三兄弟为首的少数民族军来到缅北克钦地区，宣布成立了“克钦独立军”(KIA)，并且成立了独立的“克钦政府组织”(KIC)和“克钦政党”(KIO)。1987年5月，缅甸国防军对其进行了历史上最大规模的围剿，由于时任“克钦主席”的早迈执行不抵抗政策，其“中央政府”被迫退到距云南省盈江县边缘数百米的“勒新”。后来由于夏季丛林暴雨突来，阻挡了国防军的继续进攻，克钦“中央政府”才得以保存。

1989年3月，缅甸国内最大的反政府武装“缅共人民军”瓦解，克钦独立军在武器等方面断了重要来源，形势对克钦军不利。于是早迈决定与中央政府进行停战谈判，1994年2月签定了《停战协定》。克钦独立军控制的地区被缅甸政府称为“克钦邦第二特区”。

和缅甸政府一样，克钦军内部也经常因为权力争执而发生兵变，1975年早丹三兄弟间就发生了内哄，三人全被打死，后布朗森被推为主席。继布朗森病故之后，主席早迈后来也引起了军中不满，军人们于2001年2月发动政变，软禁了早迈，重新推选了都宰为主席。

1994年2月24日达成停火协议后，缅政府承认其为克钦邦第二特区(辖拉扎、迈扎央等地区)，辖区位于克钦邦东北部，与中国云南及印度的阿萨姆邦接壤，控制区面积约287平方公里，下设12个县，人口约15万人。

然而在缅甸军政府主导下的20年的相对和平，并未使得克钦邦与中央政府达成和解。

2008年5月，缅甸通过新的《缅甸联邦共和国宪法》，并举行全国大选。尽管克钦独立组织(KIC)在缅甸大选前召开“中央委员会”上决定：不反对缅甸即将到来的大选，不寻求将克钦邦从缅甸联邦内分裂独立出去，愿意与大选后新组成的缅甸中央政府就克钦独立军改编再进行会谈，可以取消“克钦独立军”番号等。但在保持克钦独立军完整性的问题上寸步不让，与中央政府分歧严重。

2011年6月，长达17年的停战协议被打破，致使克钦族逃往边境地区，双方在缅甸偏远北部地区发生战事。

自2011年6月缅甸政府军同克钦独立军爆发冲突以来，缅北战事一直持续。缅甸政府同克钦独立组织已经在中国瑞丽市举行了两轮和平谈判，没有显著成果。截止2013年1月4日，双方尚未就第三轮谈判达成一致。负责和平谈判的缅甸总统府部长昂敏此前曾乐观预计，将和克钦独立军在2012年底达成和平协议。

2013年1月初，缅甸北部克钦邦战事再次升级，缅甸官方电视台1月3日引述国防部的消息承认对克钦独立军发动空袭。联合国秘书长潘基文1月2日呼吁缅甸政府确保平民安全；美国国务院发言人纽兰敦促缅甸政府与克钦军停火，并开始和平对话。克钦武装人士1月3日表示，强大的军方不会受到缅甸政府的限制，他们的军事行动很可能打消西方对缅甸民主进程的期待。

缅甸政府军指责克钦独立军攻击政府运输车队，在克钦独立军总部拉杂一带发动较大攻势。此前，缅甸当局一直不承认对克钦独立军发动空袭。缅甸总统吴登盛办公室主任此前在接受媒体采访时表示：“缅甸军队没有进攻克钦，军用直升机和飞机飞往克钦是为驻扎在那里的、被切断后勤补给的政府军提供给养。”不过，克钦当地的高层人士却披露，战斗升级已经是一个多星期前的事，“政府军每天都要派至少2架武装直升机编队或喷气战斗机对克钦独立军总部驻地发动攻击。”这名高层人士表示，缅军试图对突然进驻拉央一处临时基地的部队进行武器弹药和粮食补给，而那里距离克钦独立军总部驻地拉杂仅一步之遥，克钦独立军感到威胁，因此拒绝允许政府军的补给车队进入，由此导致双方冲突升级。

缅甸政府军和克钦独立军相互指责对方首先采取军事行动，造成了冲突的升级。《缅甸新光报》3日发表文章，指责克钦独立军不断破坏公路、铁路运输，攻击警察哨所，并表示缅甸军队没有主动发起进攻。文章还说，缅甸联邦政府致力于民族和解，到目前为止已经同10只少数民族武装签署和平协议，同时和克钦独立军进行了11次和平谈判。2012年10月30日，由于克钦独立军军事将领拒绝出席会议，导致双方谈判无果而终。政府军在12月30日的行动是为了清除KIA进攻政府军事补给线的据点。文章表示，在进攻中缅甸军队使用了“空中掩护”，此外政府军还缴获了大量弹药。

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