保监会再喊话险企 给保险行业释放明确信号

股城网注：保监会再喊话险企，称要让“保险业姓保”，回归本源；重塑监管的理念和定位；补齐短板、化解风险。值得一提的是，根据保监会的134号文，如今留给寿险公司的整改时间不多了。

保监会官网今天发布消息，保监会副主席陈文辉在局级主要领导干部研修班上强调，要对照习近平总书记金融工作系列重要讲话精神，进一步思考和明确保险监管的几个问题。

一是关于“保险业姓保”，回归本源。要充分认识回归本源的重要意义，“保险业姓保”是中央的根本要求和人民群众的殷切期盼；“保险业姓保”是行业安身立命的根本所在；背离“保险业姓保”后果极其严重。要准确把握回归本源的深刻内涵，深刻认识保险产品首先是一个消费品而非投资工具；正确看待保障型保险产品的市场空间；准确把握“保险业姓保”的衡量标准。要切实把回归本源落到实处，树立全新的发展理念，找准“保险业姓保”的着力点，探索“保险业姓保”的有效途径。

二是关于监管姓监、重塑监管。要重塑监管的理念和定位。监管目标应着重于保护公共利益、确保市场公平和维护行业稳定三个方面。在消费者和市场主体之间，保险监管要站在消费者一边，旗帜鲜明地坚持为民监管的正确方向。在市场主体之间，要坚持一视同仁、公平对待，今后保险业绝不允许再出现所谓“特殊公司”。在发展与安全之间，要坚决选择以风险为导向，维护市场稳定。要重塑从严监管氛围。牢记监管职责，敢于亮剑，敢于碰硬，坚持严罚重处，保持高压态势，对违法违规者形成强大威慑。要重塑监管能力，加强监管干部队伍建设，合理配置监管力量，提升监管技术水平，加强监管统筹协调。要重塑监管纪律，强化问责机制，层层传导压力和责任，防止制度空转，权力滥用。要重塑监管文化，强化审慎监管、科学监管、专业监管的文化。要坚持党管保险，确保行业改革发展全面服从服务于党的意志和国家大局。

三是关于补齐短板、化解风险。全系统要坚持“源头要严、纠偏要严、执行要严”的总体思路，切实推进从源头强化对保险业的风险治理，防范动机不纯的投资人进入保险业。要深化公司治理改革、深化产品管理制度改革、深化资金运用改革，切实推进行业发展纠偏。要完善监管处罚制度，细化处罚，坚持纠罚并重，切实推进监管从严从紧从硬。要强化外部监管协调。自觉服从国务院金融稳定发展委员会的领导及其办公室的统筹协调，积极配合人民银行履行好宏观审慎管理职责，自觉加强与其他监管部门、相关部委以及地方金融管理部门的协作，筑牢全国一盘棋的金融“防火墙”。

目前，距保监会在《关于规范人身保险公司产品开发设计行为的通知》（“134号文”）中给出的寿险公司整改时间，只有不到一周的时间了。10月1日之后，“134号文”将正式实施，所有寿险公司销售的产品必须符合这个号称“史上最严”监管的要求，让“保险姓保”。

业内普遍认为，“134号文”之所以对保险公司有重大影响，主要源于其中两项规定：第一，保险公司不得以附加险形式设计万能型保险产品或投资连结型保险产品；第二，两全保险产品、年金保险产品，首次生存保险金给付应在保单生效满5年之后，且每年给付或部分领取比例不得超过已交保险费的20%。

据了解，自“134号文”发布以来，各大险企已经在陆续停售不符合相关规定的产品，也在积极开发新产品以对接市场需求。特别是，随着10月1月的临近，保险公司开发新产品的力度更大。

但据媒体报道，目前有多款新保险产品并未通过保监会的审批，原因是新设计的保险产品虽然在形式上符合规定，但从内涵上，与“回归保障”的根本要求并不相符。比如部分保险公司将产品设计成年金和万能险组合的双主险形态，同时试图制定“年金返还的资金免费进入万能险账户”的规则，这在本质上与年金附加万能险无异，因此未能通过审批。

这种试探监管底线遭到失败的教训，可以看做是监管层给保险行业释放的明确信号；保险一定要回归保障，任何打擦边球的产品都将被监管拒之门外。（综合自央视网、投资者报）