财付通违规被整改 第三方支付严监管态势持续

近期，第三方支付机构监管消息频出。继智付电子之后，又一家机构摊上事了。据网友曝光，财付通违规被整改，原因是其违规为涉嫌“二次清算”的商家提供支付服务。

16日，微博上署名为上海易锦律师事务所专职律师李飞的网友，贴出了中国人民银行深圳中心支行（下简称“央行深中支”）5月14日发出的邮件。邮件称，律师提供的三笔交易中，有两笔交易的确是财付通公司特约商户京东公司的交易，订单资金已由财付通结算给京东，另一笔未完成支付。据了解，这三笔业务是律师在京东商城第三方平台购物产生的。

央行深中支认为，财付通公司存在为涉嫌“二次清算”的京东商城关联公司提供支付服务行为。

“二次清算”简称“二清”，是指支付公司或银行先将POS机的结算款支付给某一个人或某一家公司，再由这家公司或个人结算给商户，属于违规行为。

由于此前京东商城关联公司不是金融或类金融机构，也没有支付牌照，统一收受客户的货款，然后分发个平台上的各个企业，必然会存在货款资金在其平台滞留的情况，极有可能酿成全国性风险事件。

央行深中支表示，目前已经要求财付通公司配合京东商城开展整改工作，目前财付通公司将京东商城的交易资金结算至中国银联股份有限公司，再由中国银联股份有限公司将资金清算给实际交易的商户。

值得注意的是，从罚单数量、罚单金额来看，第三方支付行业的严监管态势仍在持续。据统计，2017年，央行对第三方支付共开出109张罚单，累计金额约2820万元，2016年的罚单数量为34张。

另据不完全统计，今年以来，支付机构共计开出了29张公开处罚清单，其中包括支付宝、拉卡拉、通联支付、联动优势等在内的多家支付机构。在上述罚单中，处罚金额最高的一个案例是智付电子，罚金高达25，613，777.86元。同时，该机构1名相关责任人员遭警告，并收到80万元罚单。

此前，有一位央行官员表示，不管体量有多大，第三方支付机构必须要遵循相关的政策，否则会受到处罚。从目前的情况来看，第三方支付机构想要搞“小动作”，恐怕没那么容易了。