延迟退休是大势所趋 官员称目前无计划还需研究（2）

据调查，国外多数国家采取渐进方式提高退休年龄。例如，波兰今年6月推出了改革法案，将女性60岁退休和男性65岁退休改为一律67岁退休。改革实行递进式，即每年延长3个月，男性在2020年全部实现67岁退休，女性到2040年全部实现67岁退休。意大利对男65岁、女60岁的退休年龄采取逐年延长，到2018年实现男女均66岁退休。

北京大学人口所教授穆光宗表示，延迟退休是人口形势、人口规律早就决定了的。但考虑到高龄劳动者的生产力和创新力毕竟有限，延迟退休要慎重，要有边界意识——不可能无限延长，要有弹性，给潜在退休者选择的权利等。

疑问三：退休年龄如何改革？

【调查】多国推行弹性退休制，但规定了最早领取养老金年龄或最低缴费年限；我国存在大量非正常退休现象，首先需规范退休年龄

驻外记者调查发现，一方面许多国家通过制度设计鼓励公民延迟退休；另一方面，也在一定条件下允许提前退休，即实行弹性退休制。实行弹性退休的国家均规定了最早领取养老金年龄或最低缴费年限。例如德国法定领取养老金年龄为65岁，最早可60岁领取，但养老金将减少；美国法定领取养老金年龄为65.8岁，最早可62岁领取，提前领取者养老金按比例递减；瑞典法定退休年龄为65岁，最早可61岁退休，但替代率从80%降为55%。加拿大提前退休者，养老金每月减少0.5%，如果提前5年退休，养老金将减少30%。

“我国也可以推行弹性退休制，但需对现行的养老保险制度进行改进，引入国外全额、差额、超额养老金制度。达不到法定退休年龄的只能得到差额养老金，超过退休年龄退休者可领取超额养老金。”褚福灵说。