多个高校疑超标收费 症结在类型划分不明

继3月底西安外国语大学发布公告称已对艺术类专业多收学费进行清退后，4月中旬，有媒体报道西北政法大学正在向艺术类专业学生退还多收的学费，校方表示对毕业生也会清退。

然而，学费收取标准存在争议的还不只这两所大学。近日，西安工程大学艺术工程学院播音系毕业生在西部网“民生热线”栏目发帖称，当年该校对播音系学生也是按照每年11000元的标准收取的学费，“西安外国语大学可以退还多出的学费，那西安工程大学呢？”

校方称收费合规 学生质疑参照文件年份不合理

该校2009级播音主持专业的一名毕业生告诉西部网、陕西头条记者，自己在校就读期间学费是按照11000元每学年的标准缴纳的。

关注到西安外国语大学开始退费后，他和同学们向学校反映该问题，但学校于3月底在官微上发布说明，称所有专业均严格按相关标准执行，根据教育部《关于印发<；普通高等学校本科专业目录（2012年）普通高等学校本科专业设置管理规定>；等文件的通知》，基于相关规定，该校播音与主持艺术、广播电视编导、表演等专业按艺术类专业三类收费，11000元/学年。

“我是2009年入学的，学校拿2012年的文件来说明问题合理吗？如果按学校的说法，播音主持专业属于三类，那西安外国语大学同样的专业为什么又退费了呢？”该毕业生表示质疑。

4月17日，记者以学生身份致电西安工程大学，询问在两所高校相继退费后该校是否有退费计划。接线的一位老师表示“没有听说”。

类型划分教育部门无详细说明 之前退费学校称是物价局要求

西部网、陕西头条记者查询了陕西省2016年秋季各级各类学校收费一览表，上面标注公办高校艺术专业收费标准为一类7000元/生学年，二类9000元/生学年，三类11000元/生学年。目前，陕西省教育厅官网最早可查询到2010年秋季各级各类学校收费标准，其中公办高校艺术专业与2016年公布的标准相同。

而2016年、2010年的公告中均注明：艺术专业一类指管理、理论、工程技术、艺术教育等；二类指美术、音乐、广告、设计等；三类指表演、导演等。

记者发现，目前学生们反映的疑似存在超标收费问题主要集中在播音主持、广播电视编导、戏剧影视文学等专业，而这些专业究竟属于艺术专业的一类、二类还是三类，两份公告中均未详细说明。记者在陕西省教育厅网站也没有查询到相关的分类文件。

据媒体报道，西北政法大学已开始退费，但问及艺术专业类别该如何划分，“戏剧影视文学”是不是属于艺术专业第二类时，该校财务部门人员表示自己也不清楚，“我们退费不是因为这个专业是属于第二类，而是西安外国语大学退学费了，物价局也要求我们学校退费。”

教育厅尚未回复分类标准 建议咨询物价局

4月6日，西部网“民生热线”栏目在接到网友投诉后向陕西省教育厅发函，请陕西省教育厅就网友反映的陕西高校是否超标收费，高校艺术专业分类标准等问题进行调查回复。截止目前，未收到陕西省教育厅正式答复。一位教育厅工作人员表示，建议将该问题转达至陕西省物价局咨询。

随后，记者就此问题也向陕西省物价局发函咨询。而此前，陕西省物价局业务部一名工作人员向媒体表示，目前教育部门和物价局都在研究怎么解决这个问题。

此问题广东曾处罚不配合高校 律师：可投诉、举报甚至诉讼

2016年，有学生举报广东省多所高校艺术类专业在有明文规定的情况下仍涉嫌乱收费。根据广东省物价局的相关文件，对艺术专业的一类、二类专业有详细的说明，同时明确标注不属于一类、二类的艺术专业全部归为三类。随后，广东省发改委对违规收费问题进行了检查，对配合不到位的高校进行了处罚。

陕西稼轩律师事务所律师罗鸿认为，相关主管部门应当对学生质疑的专业类型、收费标准等进行明确，将相关规定置于阳光下，只要有了具体的规定，那么是否违规收费就一目了然。“如果确为违规收费，高校就应当退还多收部分；若拒不退还，学生可以向主管部门进行投诉、举报，甚至可以通过诉讼的方式进行解决。”